书 书 书犐犆犛 ３５ ． ２４０ ． ０１ 犔 ６７ /G21 /G22 /G23 /G24 /G25 /G26 /G27 /G27 /G28 /G29 /G2A 犌犅 ／ 犜 ３０８５０ ． ４ — ２０１７ /G21 /G22 /G23 /G24 /G25 /G26 /G27 /G28 /G29 /G2A ４ /G2B /G2C ： /G2D /G2E /G2F /G30 犛狋犪狀犱犪狉犱犻狕犲犱犵狌犻犱犲犾犻狀犲狊犳狅狉犲犵狅狏犲狉狀犿犲狀狋 — 犘犪狉狋 ４ ： 犐狀犳狅狉犿犪狋犻狅狀狊犺犪狉犻狀犵 ２０１７  １１  ０１ /G31 /G32 ２０１８  ０５  ０１ /G33 /G34 /G21 /G22 /G23 /G24 /G25 /G26 /G27 /G27 /G28 /G2B /G2C /G2D /G2E /G2F /G30 /G2F /G31 /G32 /G33 /G21 /G27 /G27 /G28 /G29 /G2A /G34 /G35 /G36 /G37 /G38 /G39 /G31 /G32书 书 书前 　　 言 　　 ＧＢ ／ Ｔ３０８５０ 《 电子政务标准化指南 》 分为 ６ 个部分 ： ——— 第 １ 部分 ： 总则 ； ——— 第 ２ 部分 ： 工程管理 ； ——— 第 ３ 部分 ： 网络建设 ； ——— 第 ４ 部分 ： 信息共享 ； ——— 第 ５ 部分 ： 支撑技术 ； ——— 第 ６ 部分 ： 信息安全 。 本部分为 ＧＢ ／ Ｔ３０８５０ 的第 ４ 部分 。 本部分按照 ＧＢ ／ Ｔ１．１ — ２００９ 给出的规则起草 。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利 。 本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任 。 本部分由全国信息技术标准化技术委员会 （ ＳＡＣ ／ ＴＣ２８ ） 提出并归口 。 本部分起草单位 ： 中国电子技术标准化研究院 、 国家信息中心 、 北京倍思电子数据库工程公司 、 北京东方通科技股份有限公司 、 中兴通讯股份有限公司 、 华为技术有限公司 、 南京斯坦德云科技股份有限公司 、 山东中创软件商用中间件股份有限公司 、 江苏物联网研究发展中心 。 本部分主要起草人 ： 宦茂盛 、 侯璐 、 李素云 、 王子亮 、 杨瑛 、 史睿 、 余云涛 、 樊星 、 任昱晨 、 马建勋 、 徐凌验 、 刘吉超 、 徐宝新 、 朱崇亚 、 崔昊 、 吕万里 、 何忠胜 、 王何轶 。 Ⅰ 犌犅 ／ 犜 ３０８５０ ． ４ — ２０１７ 电子政务标准化指南第 ４ 部分 ： 信息共享 １ 　 范围 ＧＢ ／ Ｔ３０８５０ 的本部分描述了电子政务标准技术参考模型应用支撑层中的共享交换相关的技术要求 ， 规范了信息共享的特征 、 基本模型 、 网络要求 、 数据要求 、 系统要求 、 安全要求和信息管理要求 。 本部分适用于电子政务信息共享系统的规划 、 建设 、 运维 。 ２ 　 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的 。 凡是注日期的引用文件 ， 仅注日期的版本适用于本文件 。 凡是不注日期的引用文件 ， 其最新版本 （ 包括所有的修改单 ） 适用于本文件 。 ＧＢ ／ Ｔ７０２７ — ２００２ 　 信息分类和编码的基本原则与方法 ＧＢ ／ Ｔ１８３９１．５ — ２００９ 　 信息技术 　 元数据注册系统 （ ＭＤＲ ） 　 第 ５ 部分 ： 命名和标识原则 ＧＢ ／ Ｔ１９７１０ — ２００５ 　 地理信息 　 元数据 ＧＢ ／ Ｔ２１０６３．３ — ２００７ 　 政务信息资源目录体系 　 第 ３ 部分 ： 核心元数据 ＧＢ ／ Ｔ２１０６３．４ — ２００７ 　 政务信息资源目录体系 　 第 ４ 部分 ： 政务信息资源分类 ＧＢ ／ Ｔ２２２３９ — ２００８ 　 信息安全技术 　 信息系统安全等级保护基本要求 ＧＢ ／ Ｔ２２２４０ — ２００８ 　 信息安全技术 　 信息系统安全等级保护定级指南 ＧＢ ／ Ｔ２５０５８ — ２０１０ 　 信息安全技术 　 信息系统安全等级保护实施指南 ＧＢ ／ Ｔ２５０７０ — ２０１０ 　 信息安全技术 　 信息系统等级保护安全设计技术要求 ＧＢ ／ Ｚ２５５９８ — ２０１０ 　 地理信息 　 目录服务规范 ＧＢ ／ Ｔ２８４４８ — ２０１２ 　 信息安全技术 　 信息系统安全等级保护测评要求 ＧＢ ／ Ｔ２８４４９ — ２０１２ 　 信息安全技术 　 信息系统安全等级保护测评过程指南 ＧＢ ／ Ｔ３０８５０．１ — ２０１４ 　 电子政务标准化指南 　 第 １ 部分 ： 总则 ３ 　 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件 。 ３ ． １ 电子政务 　 犲犵狅狏犲狉狀犿犲狀狋 政务部门应用信息技术 ， 结合技术的实施过程来强化政府与政府 ， 政府与企业之间的信息沟通与互动 ， 提高并改进政府管理与服务水平的工作模式 。 ［ ＧＢ ／ Ｔ３０８５０．１ — ２０１４ ， 定义 ３．１ ］ ３ ． ２ 政务信息资源 　 犵狅狏犲狉狀犿犲狀狋犻狀犳狅狉犿犪狋犻狅狀狉犲狊狅狌狉犮犲 由政务部门或者为政务部门采集 、 加工 、 使用 、 处理的信息资源 ， 包括 ： 政务部门依法采集的信息资源 ； 政务部门在履行职能过程中产生和生成的信息资源 ； 政务部门投资建设和外购服务获取的信息资源 ； 政务部门依法授权管理的信息资源 。 １ 犌犅 ／ 犜 ３０８５０ ． ４ — ２０１７ ［ ＧＢ ／ Ｔ２１０６３．１ — ２００７ ， 定义 ３．１ ］ ３ ． ３ 信息共享 　 犻狀犳狅狉犿犪狋犻狅狀狊犺犪狉犻狀犵 跨领域 、 跨部门 、 跨层级的政务信息资源复用过程 。 ４ 　 信息共享特征 信息共享是政务部门间获取数据 ， 实现政府的信息共享 ， 其特征包括以下 ３ 个方面 ： ａ ） 　 集中采集 、 分散共享 ： 共享数据以某一政府部门为主导进行集中采集 ， 并共享给其他政府部门使用 ， 以减少重复采集 、 避免数据出现的相互矛盾 ； ｂ ） 格式统一 、 语义规范 ： 统一编制规范的数据交换格式 、 数据服务接口相关标准 ， 以实现数据语义层面的规范统一 ； ｃ ） 跨域传输 、 在线交换 ： 通过互联网 、 电子政务外网等网络实现信息交换 ， 以提高时效性 。 ５ 　 信息共享基本模型 ５ ． １ 　 概述 按照 ＧＢ ／ Ｔ３０８５０．１ — ２０１４ 的 ４．１ 中电子政务标准技术参考模型要求 ， 信息共享基本模型包括信息共享概念模型和信息共享技术架构 。 信息共享技术架构是支持信息共享概念模型的逻辑框架 。 其中 ： ａ ） 　 信息共享概念模型 ， 描述了信息的提供者 、 使用者 、 管理者三方 ， 遵循已确定的信息共享规程 ， 进行信息交换共享的业务过程 ； ｂ ） 信息共享技术架构 ， 描述了支持信息共享实现的技术要求 。 ５ ． ２ 　 信息共享概念模型 ５ ． ２ ． １ 　 概念模型 提供者 、 管理者和使用者通过信息交换行为实现信息共享活动如图 １ 所示 。 图 １ 　 信息共享概念模型 ２ 犌犅 ／ 犜 ３０８５０ ． ４ — ２０１７ ５ ． ２ ． ２ 　 共享角色 按照信息共享业务视角对信息共享角色进行分类 ， 包括提供者 、 管理者和使用者 ： ａ ） 　 提供者可以是政府部门或代表政府部门授权的组织或部门 ； ｂ ） 管理者可以是政府部门或授权管理数据交换合规性的个人 ； ｃ ） 使用者可以是政府部门或授权使用数据的个人 。 ５ ． ２ ． ３ 　 共享行为 遵照管理者批准的规程 ， 提供者 、 管理者和使用者的信息共享活动通过信息交换行为实现 ： ａ ） 　 提供者将可共享的信息共享目录通过交换中心传输给管理者 ， 由管理者发布到信息共享平台 ； ｂ ） 使用者通过共享平台将查询目录提交给管理者 ， 管理者向使用者提供目录服务 ； ｃ ） 使用者通过查询结果与提供者进行数据交换 ， 实现信息共享 。 ５ ． ３ 　 信息共享技术架构 本部分围绕需要政务部门间共享的数据给出了信息共享技术架构 ， 支持信息共享规程 ， 如图 ２ 所示 ： ａ ） 　 网络 ： 为电子政务信息共享提供网络基础设施支撑 ， 包括互联网 、 电子政务外网 、 电子政务内网 ； ｂ ） 数据 ： 电子政务信息共享过程中产生的数据和需要共享的数据 ， 包括数据内容 、 数据编码 、 数据质量 、 数据表达 ； ｃ ） 系统 ： 电子政务信息共享过程中数据提供者 、 管理者 、 使用者进行数据共享的平台 ， 包括目录系统 、 交换系统 ； ｄ ） 安全 ： 电子政务信息共享过程中等级保护 、 信息安全设计 、 实施 、 测评等方面的内容 ， 包括安全管理 、 安全技术 ； ｅ ） 管理 ： 数据目录管理 、 数据字典管理 、 数据日常维护管理等方面的内容 。 图 ２ 　 信息共享技术架构 信息共享技术层面涉及网络 、 数据 、 系统 、 安全 、 管理等方面要求 ， 见本部分第 ６ 章至第 １０ 章 。 ３ 犌犅 ／ 犜 ３０８５０ ． ４ — ２０１７ ６ 　 网络要求 政务信息资源共享网络要求如下 ： ａ ） 　 非涉密业务信息应通过国家电子政务外网传输 ； ｂ ） 公开信息可通过互联网传输的信息共享 。 ７ 　 数据要求 ７ ． １ 　 数据内容 政务信息资源共享应从语义层面对数据内容进行规范 ， 要求如下 ： ａ ） 　 元数据 ： 关于数据的数据 ， 应规范数据的标识 、 内容 、 分发 、 数据质量 、 数据表现