ICS 13.220 CCS A90 46 海 南 省 地 方 标 准 DB 46/T 528—2021 学校消防安全管理 Fire safety management of school 2021 - 03 - 29 发布 2021 - 05 - 01 实施 海南省市场监督管理局 发 布 DB 46/T 528—2021 目 次 前言 ................................................................................. II 1 范围 ............................................................................... 1 2 规范性引用文件 ..................................................................... 1 3 术语和定义 ......................................................................... 1 4 总体要求 ........................................................................... 1 5 消防安全职责 ....................................................................... 2 6 消防安全管理 ....................................................................... 4 7 防火巡查检查 ....................................................................... 5 8 火灾隐患整改 ....................................................................... 6 9 消防安全教育培训 ................................................................... 7 10 消防演练 .......................................................................... 7 11 消防档案 .......................................................................... 8 参考文献 .............................................................................. 9 I DB 46/T 528—2021 前 言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由海南省消防救援总队提出并归口。 本文件起草单位：海南省消防救援总队。 本文件主要起草人：张刚、张勇、孙伟欢、符策瑞、王衍明、王文建、王卫红、畅永飞、许丁凡、 纪新星、李秀波、谢卓衡、任传禄。 II DB 46/T 528—2021 学校消防安全管理 1 范围 本文件提出了学校的消防安全管理要求和措施。 本文件适用于全省各级各类学校，幼儿园参照执行。 2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 消防安全重点单位 fire safety key unit 本文件所指的消防安全重点单位是指学生住宿床位在100张以上的学校，幼儿住宿床位在50张以上 的托儿所、幼儿园（包括设床位午休的托儿所、幼儿园）。 4 总体要求 4.1 学校应逐级落实消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和各岗位的消防安全职责， 确定各级、各岗位的消防安全责任人。 4.2 学校的法定代表人（主要负责人）、实际控制人是本单位的消防安全责任人，全面负责本单位 的消防安全工作。分管具体工作的负责人对各自分管业务范围内的消防安全负直接责任，工作人员 在各自业务范围（岗位）内承担相应责任。 4.3 学校应确定消防安全管理人。 4.4 消防安全重点单位及其消防安全责任人、消防安全管理人应报当地消防救援机构备案。 4.5 学校应制定、落实消防安全管理制度，加强消防安全管理。 4.6 学校应确定消防安全重点部位和重点部位的主管部门，设置防火标志，实行消防安全标识化管 理。 4.7 学校应按照国家标准规范、行业标准配置消防设施、器材，定期检查、维护，确保完好有效。 4.8 学校应根据需要，依照有关标准要求，建立微型消防站、志愿消防队等多种形式的消防组织， 开展自防自救工作。 4.9 学校应将下列场所确定为消防安全重点部位，加强日常消防安全管理： a) 教学楼、师生宿舍、食堂（餐厅）、会堂（会议中心）、超市（商店）等人员密集场所； 1 DB 46/T 528—2021 b) c) d) e) 图书馆、展览馆、档案馆等重要资料物品存放场所； 消防控制室、消防水泵房、发电机房、变（配）电室等消防设备用房； 实验室及实验室使用的危化品储藏室，承担科研项目或配备有先进精密仪器设备的部位； 其他发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成重大人身伤亡或者财产损失的部位。 4.10 学生宿舍不得设置在地下室、半地下室和用于储存易燃易爆、有毒有害等危险物品的场所内。 5 消防安全职责 5.1 消防安全责任人职责 5.1.1 贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况。 5.1.2 将消防工作与本单位的教学、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划。 5.1.3 为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障。 5.1.4 明确逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。 5.1.5 组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。 5.1.6 根据消防法规的规定建立微型消防站、志愿消防队。 5.1.7 组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。 5.2 消防安全管理人职责 5.2.1 拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。 5.2.2 组织制订消防安全制度并检查督促其落实。 5.2.3 拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案。 5.2.4 组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。 5.2.5 组织实施对学校消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散 通道和安全出口畅通。 5.2.6 组织管理微型消防站或志愿消防队。 5.2.7 在教师职工和学生中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的 实施和演练。 5.2.8 消防安全管理人应定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问 题。 5.2.9 未确定消防安全管理人的单位，前款规定的消防安全管理工作由单位消防安全责任人负责实施。 5.3 部门消防安全责任人职责 5.3.1 组织实施本部门的消防安全管理工作计划。 5.3.2 根据本部门的实际情况开展消防安全教育与培训，制订消防安全管理制度，落实消防安全措施。 2 DB 46/T 528—2021 5.3.3 按照规定实施消防安全巡查和定期检查，管理消防安全重点部位,维护管辖范围的消防设施。 5.3.4 及时发现和消除火灾隐患，不能消除的，应采取相应措施并及时向消防安全管理人报告。 5.3.5 发现火灾，及时报警,并组织人员疏散和初期火灾扑救。 5.4 师生宿舍管理部门职责 5.4.1 定期组织消防演练。 5.4.2 加强宿舍用火、用电安全教育与检查。 5.4.3 加强夜间防火巡查，发现火灾立即组织人员疏散和火灾扑救。 5.5 消防控制室值班员职责 5.5.1 熟悉和掌握消防控制室设备的功能及操作规程,按照规定测试自动消防设施的功能，保障消防控 制室设备的正常运行。 5.5.2 对火警信号应立即确认,火灾确认后应立即报火警并向消防安全管理人报告，随即启动灭火和应 急疏散预案。 5.5.3 对故障报警信号应及时确认，消防设施故障应及时排除，不能排除的应立即向消防安全管理人 报告。 5.5.4 不间断值守岗位，做好消防控制室的火警、故障和值班记录。 5.6 消防设施操作维护人员职责 5.6.1 熟悉和掌握消防设施的功能和操作规程。 5.6.2 按照管理制度和操作规程等对消防设施进行检査、维护和保养，保证消防设施和消防电源处于 正常运行状态，确保有关阀门处于正确位置。 5.6.3 发现故障应及时排除，不能排除的应及时向上级主管人员报告。 5.6.4 做好运行、操作和故障记录。 5.7 保安人员职责 5.7.1 按照本单位的管理规定进行防火巡査，并做好记录，发现问题应及时报吿。 5.7.2 发现火灾应及时报火警并报告消防安全管理人，实施灭火和应急疏散预案，协助灭火救援。 5.7.3 劝阻和制止违反消防法规和消防安全管理制度的行为。 5.8 电气焊工、电工、易燃易爆化学物品管理、操作人员职责 5.8.1 严格执行消防安全制度和操作规程，履行动火审批手续。 5.8.2 严格落实作业现场的消防安全措施，保障消防安全。 5.8.3 严格落实易燃易爆化学物品进出库管理，建立档案台账。 5.8.4 发生火灾后应在实施初起火灾扑救的同时立即报火警。 3 DB 46/T 528—2021 6 消防安全管理 6.1 结合实际需要，学校应建立健全以下消防安全管理制度： a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) l) 6.2 a) b) c) d) 6.3 a) b) c) d) e) 消防安全例会制度，每月研判消防安全形势，总结部署消防工作，研究解决重大消防安全问 题； 消防组织管理制度，包括组织机构及人员、工作职责、例会、教育培训、活动要求等内容； 消防安全教育、培训制度，包括责任部门、责任人和职责、频次、教育、培训对象、教育培 训内容和目标、考核办法、情况记录等要点； 防火巡查、检查和火灾隐患整改制度，包括责任部门、责任人和职责、检查频次、参加人员、 检查部位、检查内容和方法、火灾隐患认定、隐患处置和报告程序、整改责任和看护措施、 情况记录等要点； 消防控制室值班制度，应包括责任范围和职责、突发事件处置程序、报告程序、工作交接、 值班人数和要求、情况记录等要点； 安全疏散