ICS 03.080 CCS A 90 5223 贵 州 省 黔 西 南 州 地 方 标 准 DB 5223/T 44—2021 新市民基本公共服务数据规范 Specification for basic public service data for new citizens 2021-09-26 发布 2021-09-26 实施 黔西南州市场监督管理局 发 布 DB 5223/T 44—2021 目 次 前言 ................................................................................. II 1 范围 ............................................................................... 1 2 规范性引用文件 ..................................................................... 1 3 术语和定义 ......................................................................... 1 4 信息分类与数据 ..................................................................... 1 5 基础数据采集与管理 ................................................................. 2 5.1 数据采集 ....................................................................... 2 5.2 数据管理 ....................................................................... 4 附录 A （资料性）数据信息表 ........................................................... 5 I DB 5223/T 44—2021 前 言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由黔西南州大数据服务中心提出并归口。 本文件起草单位：黔西南州大数据服务中心、黔西南州生态移民局。 本文件主要起草人：龙声卫、刘钦、罗谦、赵远舟、段太勋、吕泽勇、刘迪、姜文浩、孙民鹏、罗 国柔、姜仕松。 II DB 5223/T 44—2021 新市民基本公共服务数据规范 1 范围 本文件规定了新市民基本公共服务数据的术语和定义、信息分类与数据、基础数据采集与整理。 本文件适用于规范新市民基本公共服务数据。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 2260 中华人民共和国行政区划代码 GB/T 2261.1 个人基本信息分类与代码 第1部分：人的性别代码 GB/T 2261.2 个人基本信息分类与代码 第2部分：婚姻状况代码 GB/T 2261.3 个人基本信息分类与代码 第3部分：健康状况代码 GB/T 10114 县级以下行政区划代码编制规则 GB/T 22080 信息技术 安全技术 信息安全管理体系 要求 GB/T 22239 信息安全技术 网络安全等级保护基本要求 DB 52/T 380—2005 贵州省乡级行政区划代码 DB 52/T 1299—2018 大数据村级工作管理规范 3 术语和定义 GB/T 2261界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 新市民 new citizen “十三五”期间通过易地扶贫搬迁工程项目安置到城镇稳定居住生活的搬迁对象。 3.2 新市民基本公共服务数据 basic public service data for new citizens 围绕新市民开展的就医、就学、就业服务，以及党建、社区治理、民政救助、文体活动等服务而产 生的数据。 4 信息分类与数据 4.1 新市民基本公共服务主题信息类型包括：安置搬迁基础信息数据、住房保障数据、就业信息数据、 教育信息数据、民政信息数据、医疗卫生数据、基层党建信息数据、文体活动信息数据、警务室信息数 据。 4.2 新市民基本公共服务数据结构与信息见附录 A 中表 A.1～表 A.9。 1 DB 5223/T 44—2021 5 基础数据采集与管理 5.1 数据采集 5.1.1 5.1.1.1 a) b) c) d) e) 5.1.1.2 a) b) c) 5.1.2 基本原则 数据采集的基本原则应包括以下内容，但不限于： 可靠性：采集的数据来源可靠，避免虚假数据，能客观、准确反映采集对象的真实情况； 完整性：采集的数据内容完整、无缺失，能反映采集对象的全面情况； 实时性：采集的数据实时同步，数据具备较高的时效； 准确性：采集的数据准确无误，数据价值较高； 计划性：采集的数据既全面考虑管理工作需要，又兼顾当前及未来发展需求。 数据采集主体的基本原则应包括以下内容，但不限于： 合规性：坚持安全与发展并重，注意隐私的保护； 合理性：去伪存真，对数据进行稽核较对； 唯一性：构建统一数据底层平台，不重复采集。 数据来源 新市民基本公共服务数据来源于新市民社区工作计划，包括但不限于新市民就业、义务教育、医疗 保障、民政救助、基层党建、社区治理、文体活动等。 5.1.3 采集方式及途径 运用计算机终端或移动终端等信息技术载体，按数据采集基本原则，通过大数据管理平台，实时上 传或入户核实填报数据。 5.1.4 数据流转 数据采集流程见图1，数据流转见图2。 图1 2 数据采集流程 DB 5223/ /T 44—2021 图2 5.1.5 数据流 流转 明 关键字段说明 市民基本公共 共服务数据关 关键字段说明 明见表1。 新市 表 表1 序号 关键字段 段说明 字段名称 字段逻辑说 说明 1 区 区域 行政区 区划 2 安 安置点 县（市 市、新区）所在 在安置点（中文 文名称、数量） ） 3 户 户数 4 人 人数 5 就 就业 县（市 市、新区）辖区 区内安置点所包 包含户数之和，“表A.1 安置 置搬迁基础信息 息数据表”中 “与户 户主关系”字段 段下信息项总和 和 县（市 市）辖区安置点 点所在人数之和 和，“表A.1 安置搬迁基础信 安 信息数据表”中 中字段户主下 身份证 证信息项之和 就业户 户=一户中的就业人数≥1；就 就业率=就业户/有劳动力户数 数 (就业户为“表A.3 就业信息数据表”中“是否已经就业”信 信息； 有劳动 动力户数为“表 表A.3 就业信息 息数据表”中有 有劳动能力人数 数） 稳定入 入学=新市民入学人数（含学前教育、义务教育阶段在校 校生人数）+休学 学人数+初中毕 毕 6 稳 稳定入学 7 医 医保参保情况 8 文 文体设施 统计公 公共文化体育服 服务机构数量 9 基 基层党建 统计更 更新社区支部党 党员大会、党支 支部委员会、党 党小组会、党课 课备案完成情况 况 10 民 民政救助 统计更 更新民政救助情 情况 11 社 社区警务室 统计警 警务室建设、社 社区治理情况 5.2 5.2.1 业生人 人数/新市民6至 至16周岁人数 是否参 参保，参照“表 表A.6 医疗卫生 生数据表”数据 据，新市民按新 新市民管理政策 策做到应保尽 保，参 参保率=已参保新市民人数/新 新市民总人数 数据管理 安全管理 3 DB 5223/T 44—2021 按 GB/T 22080 和 GB/T 22239 的规定进行安全等级保护。 5.2.2 数据存储 数据应统一存储在数据中心，安全等级保护级别不低于第三级。 5.2.3 数据稽核 按照谁生成数据由谁管理认定的原则，对数据进行审核认定。 5.2.4 数据共享开放 按照《贵州省政府数据共享开放条例》执行。      4 DB 5223/T 44—2021 附 录 A （资料性） 数据信息表 安置搬迁基础信息、住房信息、就业信息、教育信息、民政信息、医疗卫生信息、基层党建信息、 文体活动信息、警务室信息等数据表分别参见表A.1～表A.9。 表 A.1 名称 安置搬迁基础信息数据表 安置搬迁信息 序号 字段中文名 字段说明 1 安置点市县 编码执行GB/T 2260的规定 2 安置点乡镇 执行DB 52/T 380的规定 3 安置点名称 新市民社区（中文名称） 4 迁出市县 执行GB/T 2260的规定 5 迁出乡镇 执行DB 52/T 380的规定 6 迁出村名 执行GB/T 10114的规定 7 迁出组名 执行GB/T 10114的规定 8 姓名 参照户籍登记信息 9 民族 参照户籍登记信息 10 身份证号 参照户籍登记信息 11 家庭关系 参照户籍登记信息 12 户主身份证号 参照户籍登记信息 13 是否脱贫户 按照国务院乡村振兴部门系统中识别信息登记 14 家庭住址 新市民迁入地地址+社区房屋住址 15 住房面积 不动产登记面积 16 年份 示例：2020年 17 创建时间 示例：2020年01月01日14：00 表 A.2 住房保障数据表 名称 住房保障信息 序号 1 字段中文名 地址 字段说明 安置社区｜小区名｜门（楼）｜址， 示例：栗坪社区｜东苑A区｜15号楼｜701 2 户主姓名 户籍登记姓名 3 安置房是否交易 不动产登记信息是否变更 4 是否购买安居险 5 所在小区是否有物业管理服务公司或机构 工商注册登记名称 7 物业管理服务公司或机构是否开展服务 参照物业管理事项进行登记管理 中国人民财产保险股份有限公司黔西南分公司为新市民中的建档 立卡贫困人员提供的人身意外和家庭财产保险 5 DB 5223/T 44—2021 表 A.3 就业信息数据表 名称 就业信息 序号 字段中文名 字段说明 1 县市名称 执行GB/T 2260的规定 2 姓名 参照户籍登