娄 底 市 农 村 住 房 建 设 管 理 条 例 （2020年11月10日 娄 底 市 第 五 届 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 三十一 次 会 议 通 过 2020年11月27日 湖 南 省 第 十 三 届 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 二十一 次 会 议 批 准 ） 目 录 第 一 章 总 则 第 二 章 　 规 划 与选 址 第 三 章 　申 请 与 审 批 第 四 章 施 工 与 监 管 第五章 　 法 律 责 任 第六章 附 则 第 一 章 总 则 －1－ 第 一 条 为 了 加 强 农 村 住 房 建 设 管 理 ， 规 范 农 村 住 房 建 设 －2－行 为 ， 合 理 利 用 土 地 ， 严 格 保 护 耕 地 ， 促 进 乡 村 振 －3－ 兴 ， 根 据 《 中 华 人 民 共 和 国 土 地 管 理 法 》 《 中 华 人 民 共 和 国 城 乡 规 划 法 》 等 有 关 法 律 法 规 ， 结 合 本 市 实 际 ， 制 定 本 条 例 。 第 二 条 本 条 例 适 用 于 本 －4－市 行 政 区 域 内 城 镇 规 划 区 以 外 集 体 土 地 上 农 村 村 民 新 建 、 改 建 、 扩 建 住 房 及 其 监 督 管 理 服 务 活 动 。 第 三 条 农 村 住 房 建 设 管 理 应 当 坚 持 规 划 先 行 、 先 批 －5－ 后 建 、 一 户 一 宅 、 适 度 集 中 的 原 则 ， 符 合 耕 地 和 生 态 环 境 保 护 要 求 ， 保 留 乡 村 风 貌 ， 体 现 地 域 特 色 ， 传 承 历 史 文 化 。 第 四 条 市 、 县 （市 、 区 ） 人 民 政 府 应 当 加 强 对 农 村 住 房 建 设 管 理 工 作 的 领 导 。 县 （ 市 、 区 ） 人 民 政 －6－府 应 当 将 村 庄 规 划 和 农 村 住 房 建 设 图 集 编 制 、 集 中 居 住 区 公 共 配 套 设 施 建 设 、 相 关 奖 励 和 补 助 、 执 法 管 理 等 经 费 纳 入 本 级 财 政 预 算 。 乡 （ 镇 ） －7－ 人 民 政 府 具 体 负 责 农 村 住 房 建 设 监 督 管 理 服 务 工 作 －8－